建設標準化配電網 服務全面建成小康社會
發布日期:2017-09-26

配電網是國民經濟和社會發展的重要公共基礎設施。國家電網公司服務大局、主動擔當,啟動10千伏及以下配電網標準化建設改造創建活動,認真貫徹資產全壽命周期管理理念,全面落實“四個一工作要求,持續深化標準化成果的全過程、全方位應用,取得了顯著成效。

9月14日,浙江嘉善縣供電公司員工一早就來到洪溪鎮開展小城鎮綜合整治工程施工。項目負責人項張峰說:“原本一個臺區需要半天時間才能完成現場安裝,由于使用了配電網工廠化裝配送技術,現在只要一個半小時左右就可以完成了?!?/span>

配電網是電力傳輸的“最后10公里”。長期以來,我國配電網受管理、投資、歷史等原因的影響,網架結構相對薄弱,設備質量較差,供電能力和可靠性不高。隨著國家新型城鎮化和新農村建設、城鄉一體化加快推進,分布式電源、電動汽車快速發展,配電網呈現出多源、互聯、泛在特征,對供電安全性、可靠性、互動性和適應性提出了更高的要求。

“十三五”以來,黨中央、國務院立足穩增長、調結構、促改革、惠民生,以滿足用電需求、提高供電質量、促進智能互聯為目標,對配電網建設改造工作作出了一系列部署,配電網發展迎來重要戰略機遇期。2015年,國家發改委、國家能源局印發《關于加快配電網建設改造的指導意見》及《配電網建設改造行動計劃(2015~2020年)》,要求著力解決配電網薄弱問題,加快建設現代配電網絡設施與服務體系,為實現全面建成小康社會宏偉目標提供有力保障。

國家電網公司認真貫徹落實中央精神,從服務大局的角度出發,履職盡責,于2016年4月啟動開展10千伏及以下配電網標準化建設改造創建活動,力爭用三年時間,實現配電網建設改造標準化市縣三級全覆蓋,全面提升配電網建設改造的安全質量和效率效益。國網運檢部以“統一規劃、統一標準、安全可靠、堅固耐用”為原則,制訂并印發了活動方案及細則,明確項目儲備“一圖一表”、設備選型“一步到位”、建設工藝“一模一樣”、管控信息“一清二楚”的“四個一”工作要求。經過一年多的深耕細作,公司各單位認真貫徹資產全壽命周期管理理念,按照精準計劃、精準投資、精準管理的要求,將公司配電網技術導則、典型設計和標準物料等標準化建設成果落實到10千伏及以下配電網建設改造全過程,配電網建設改造安全、質量、效率、效益和服務水平得到全面提升。

提升項目需求編制精準度

9月20日,在冀北承德供電公司營子配網標準化示范區,一排排嶄新的居民樓旁邊,整齊的電桿筆直挺立,紅、綠、黃三色導線在陽光下格外醒目。一年前,這里還是“上有‘蜘蛛網’,下有臭水溝”的老廢煤礦和棚戶區;如今,這里已成為匠氣彰顯的配電網標準化建設樣本。

項目需求是配電網建設的“龍頭”。配電網建設點多面廣、工程量極大,項目需求是否精準科學,直接關系到工程建設的整體質量水平。創建活動中,公司各單位以目標網架為引領,以用電需求和問題為導向,完善中長期項目儲備機制,強化項目投入產出分析,深化技術經濟論證,增強建設改造的系統性、針對性和有效性;通過對比繪制現狀年、3個過渡年和目標年配網地理接線圖,按照目標網架建設整體規劃、分步實施、逐步過渡的策略,準確定位線路“卡脖子”、設備重過載、公變低電壓和三相不平衡等配網薄弱環節問題,按照線路、臺區項目顆粒度,抓實、抓細、抓精項目需求;全面推廣應用項目需求編制輔助支持軟件,助力項目需求編制,提高工作效率和需求精準度,實現項目需求與配電網規劃、項目儲備有效銜接,避免重復建設、重復改造、重復投資。

為了提升項目需求編制精準度,徹底解決配電網建設改造“撒胡椒面”的問題,國網浙江省電力公司以全面推進浙江省小城鎮環境綜合整治和世界一流配電網建設為契機,加強源頭把控,堅持需求問題導向,強化配電“一張網”理念,按照整村、整鎮改造原則,統籌多元化、多渠道、多類型項目需求,提高項目需求“一圖一表”編制質量。

國網冀北電力有限公司在配網標準化示范區建設中,牢固樹立項目需求全儲備、大儲備、常態儲備理念,構建層次型配電網經濟運行評價指標體系,梳理指標22項,制訂措施421項,率先使用項目需求編制輔助支持軟件,統籌配電網規劃與項目需求,繪制地理接線圖和項目需求計劃表,實現項目需求“一圖一表”。

國網山西省電力公司以“十三五”規劃為目標導向,網格化為手段,完善網架結構、規范項目名稱,把脈問診,復核項目,開展對配電自動化、三跨、大修、技改、光伏、電纜溝等項目的全口徑入庫工作,確保配網儲備全覆蓋。該公司還積極引入配電網輔助決策系統,結合項目需求輔助支持軟件,自動分析規劃指標實現效果,科學論證項目的可行性和實施方案,動態生成556份地理接線圖,確?!耙粓D一表”編制質量。

優化參數標準提高設備水平

9月11日,在河南欒川縣陶灣鎮協新村,村里更換完畢的配電網設施整齊規范,與古樸的小山村融為一體。項目負責人楊四科說:“我們著重做好標準化建設,所有的線路、臺區、下戶線及表箱均按照國家電網公司標準重新改造,改造的20個貧困村的電網設施都做到了‘一步到位’?!?/span>

設備選型的技術先進性與經濟合理性是關系配電網工程質量的核心。此次配電網標準化建設改造創建活動全面貫徹資產全壽命周期管理理念,要求提升技術標準、優化設備選型,加強設備抽檢,開展配電網設備質量專項技術監督,提升配電網設備質量和設備耐用性。公司明確提出,架空線路、桿塔、電纜、斷路器等主設備容量、導線截面、設備使用壽命等參數標準要做到“一步到位”,確保30年內設備不大拆大換。按照不同供電區域對供電可靠性、技術先進性和環境友好性的要求,在網架建設、線路走廊規劃、配變布點等方面全方位超前謀劃,同步解決一二次和各專業需求,避免重復建設、重復改造、重復投資。

國網運檢部以創建活動為契機,印發配電網技術導則和驗收細則,按照因地制宜、差異實施原則,提高建設改造標準,提升防災抗災能力,一次性選擇主線、主設備的規格;進一步簡化、固化典型設計方案,優化設備類型,壓縮標準物料種類,發布2016年版10千伏配電網工程、機井通電、分布式光伏扶貧項目接網工程典型設計,制訂小城鎮(中心村)電網改造升級典型模式,編制低壓配電網工程和10千伏單桿小容量臺區典型設計。

國網河南省電力公司面對繁重的機井通電任務,大力推廣機械化施工,配電網建設人員通過科學分析當地地形、土質等自然條件,結合工作經驗,與設備廠商合作研制、改進施工設備,并迅速投入到生產實踐中。去年,除個別山區外,全省25萬眼機井通電工程中挖坑、開槽等作業,基本全部采用機械化施工方式,敷設電纜6萬多千米。安陽供電公司配網辦副主任王濤說:“我們僅用3個月就完成了滑縣兩萬眼機井通電任務,機械化施工讓我們節省了時間,保證了工期?!?/span>

統一建設工藝保證工程質量

配電變壓器、綜合配電箱、變臺成套模塊配送到現場。施工人員使用多功能施工車組裝變壓器、低壓綜合配電箱及各類附件,再將成套模塊的工廠化成品由上到下順序安裝,連接組裝只需安裝57處螺絲。8月26日,山東莒南縣供電公司施工人員僅用4個小時就完成了原來至少要用8個小時才能完成的坊前鎮石門村新臺變組裝。

建設工藝是配電網建設的關鍵。創建活動中,公司大力推進配電網標準化建設,推進設計標準化、模塊化,引導設備標準化制造、成套化配送,提高互換性和通用性,明確施工工藝標準和驗收標準,使標準化成果全面落地,做到導線截面一次選定、廊道一次到位、變電站土建一次完成。此外,公司大力推廣配電網建設成套化配送、工廠化預制、裝配化施工,通過開展配電網百佳工程、標準化中心村示范點建設等一系列扎實有效的措施,推動了公司標準化成果的有效落地。

國網山東省電力公司在新一輪農網改造升級工程“兩年攻堅戰”中,廣泛應用“工廠化預制、成套化配送、機械化作業、裝配化施工”,在全省17個地市建成18個工廠化預制車間,在公司系統內首家實現工廠化預制全覆蓋。國網山東電力還將此經驗帶上高原,向西藏援贈5套工廠化預制平臺,應用于拉薩、日喀則、林芝等地,助力西藏電網新一輪農網改造升級。目前,該公司在配電網建設中典型設計、標準物料應用率以及標準工藝達標率均達到100%,工廠化作業率達到70%。

國網江蘇省電力公司在配電網建設中向施工單位詳細講解標準化施工工藝問題,引導施工單位開展設備標準化制造、成套化配送,提高可復制性,明確施工工藝標準和驗收標準,使標準化成果全面落地。

強化信息系統應用 提升精益化水平

配電網工程標準化設計管理系統上線后,通過相應系統模塊就能直觀查看典型設計使用率和標準物料使用率,并迅速判斷配電網工程設計存在的問題?!?月20日,國網青海省電力公司運檢部相關負責人說。目前,該公司已順利完成首批136個配電網工程項目設計成果導入,覆蓋所屬6家地市供電公司。

隨著配電網智能化程度的不斷提高,對運檢管理水平提出了更高的要求,以往采取目測、估算等原始方法對設備的健康狀況進行粗獷式分析的做法已不能滿足精益化管理的要求。創建活動中,國網運檢部按照管控信息“一清二楚”的要求,加強新技術和信息系統的建設應用,依托PMS2.0系統,全面部署應用配電網運維管控、工程管理、標準化設計管理模塊,強化總部—省—地市—縣—班組(供電所)五級應用;完善機井通電和小城鎮(中心村)項目信息錄入,深化圖數專項治理、大饋線治理工作,提高信息系統數據質量,促進系統應用率和數據準確率的雙提升;結合城農網建設改造項目,統籌推進配電自動化建設,配電自動化覆蓋面得到進一步擴大。同時,公司通過建設高效運檢指揮體系,推動供電服務指揮平臺和末端融合供電服務機構建設,協同營銷、調控等部門全力推進營配調貫通和業擴全流程管控,實現營配調協調聯動,縮短搶修停電時間;加強配電網本質安全管理,制訂反事故措施,開展配電設備試驗檢測能力和抽檢體系建設,研究推廣配電網絕緣橫擔、一體化變臺、接地故障隔離和一二次融合等新技術。

國網安徽省電力公司深化應用PMS2.0系統,以設備管理為主線,以生產業務流程管理為載體,推進生產管理工作的流程化、標準化,深化信息化成果在配網規劃、線損管理、運維管理等業務中的應用,提升配網管理精益化水平。同時,該公司還開發了配電網中壓基礎數據管理移動平臺,創新開展低壓電網測繪,并同步實踐營配調數據貫通工作,有效解決了配電網計劃申報模糊等突出問題。

為更好地促進標準化建設工作落地,國網天津市電力公司創新性地引入智能運檢監控平臺,提升標準化管理水平。該平臺實現現場人員和監控人員多種形式的信息交互,具備現場管控、設備監控、診斷評估功能,從而構建起集生產安全風險管控、數據分析、全景展示于一體的集約管控新模式,通過布控球、單兵設備可同時監控多個作業現場,并采用無人機高空驗收,多方位、多角度檢查高空作業現場和設備安裝質量,提升施工工藝把控水平,確保施工工藝“一模一樣”。

今年是配電網標準化建設改造創建活動的攻堅之年。按照計劃,今年年底前公司將完成100家地市供電公司達標驗收,時間緊、任務重、要求高,對公司系統的組織能力、建設能力、管理能力帶來巨大的挑戰和考驗。國網運檢部主任周安春說:“我們要全面落實舒印彪董事長提出的‘精準計劃、精準投資、精準管理’指示要求,認真貫徹資產全壽命周期管理理念,按照‘四個一’工作要求,持續深化標準化成果在規劃、設計、建設、改造、運行、服務的全過程、全方位應用,為服務公司電網發展和全面建成小康社會作出積極貢獻?!?/span>


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